Mới đây, một chuyện “lạ” Bắc Ninh trong vấn đề ban hành đất đai trở thành tâm điểm chú ý. Huyện Gia Bình, Bắc Ninh gần đây đã gây xôn xao dư luận với một quy định mới liên quan đến việc quản lý đất đai. Phó Chủ tịch UBND huyện Gia Bình, Lê Tuấn Hồng, đã ký công văn số 639/UBND-KTTH về việc tăng cường công tác quản lý nhà nước về đất đai và nâng cao trách nhiệm công vụ trong thực hiện thủ tục hành chính về đất đai. Quy định này nêu rõ: “Không xác nhận hồ sơ xin chuyển đổi mục đích sử dụng đất ao, vườn trong khu dân cư sang mục đích đất ở đối với người không có hộ khẩu thường trú tại địa phương.”
Chuyện “lạ” Bắc Ninh ảnh hưởng đến người dân
Quy định này đã khiến nhiều người dân tại huyện Gia Bình gặp khó khăn. Tại thôn Ngô Thôn, xã Xuân Lai, người dân có đất nhưng không thể canh tác, muốn bán để kiếm kế sinh nhai nhưng lại bị hạn chế bởi quy định mới. Bà Liên, một người dân tại Ngô Thôn, chia sẻ: “Ở Ngô Thôn, dân nghèo lắm, có hộ làm ruộng cả năm nhưng thu nhập cũng không đủ sống. Nhà nào khá giả thì thuê sông nuôi trồng thủy sản, một năm thu được khoảng 20 triệu đồng là tốt lắm rồi.” Làng của bà Liên được gọi là “làng ao”, nhưng ao tù nước đọng, ai muốn nuôi trồng thủy sản phải đi cách đó một cây số lên sông thuê vì ở làng không thể nuôi được.
“Làng ao” nằm ở đâu?“Làng ao” nằm ở thôn Ngô Thôn, xã Xuân Lai, huyện Gia Bình, tỉnh Bắc Ninh. Đây là khu vực mà người dân thường gặp khó khăn trong việc canh tác đất do đặc thù ao tù nước đọng. Người dân trong làng chủ yếu phải đi thuê đất cách đó một cây số để nuôi trồng thủy sản vì ao tại làng không phù hợp.
Khó khăn trong việc sang nhượng đất
Với quy định mới của huyện Gia Bình, việc mua bán đất tại đây trở nên khó khăn hơn bao giờ hết. Ông Nhân, một người dân tại Ngô Thôn, bày tỏ sự ngao ngán: “Chúng tôi nghèo lắm, lấy đâu tiền ra mà mua đất của nhau. Sống ở đây chỉ sướng nhất là có không khí trong lành, còn muốn kiếm thêm vài chục triệu đồng/năm thì rất khó, còn bán đất cho người ngoài thì chịu.” Quy định này đã khiến người dân ở Gia Bình không thể sang nhượng đất cho người ngoài, làm giảm cơ hội kinh tế của họ.
Ý kiến từ phía chính quyền địa phương
Trả lời phóng viên, ông Nguyễn Bá Tài, Chánh văn phòng huyện Gia Bình, cho biết: “Địa phương đang quản lý rất tốt đất đai theo Luật Đất đai. Các cư dân ở địa phương khác đến mua đất vẫn được phép mua và chuyển đổi mục đích sử dụng nếu đủ điều kiện.” Tuy nhiên, thực tế lại cho thấy quy định này đang gây khó khăn lớn cho người dân.
Nhận định từ chuyên gia về chuyện “lạ” Bắc Ninh
Ông Đặng Hùng Võ, nguyên Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường, cho rằng quy định này là không đúng. Ông Võ nhấn mạnh: “Không có điều nào trong Hiến pháp quy định người dân phải có hộ khẩu thường trú tại địa phương mới được mua đất và chuyển đổi mục đích sử dụng đất.” Luật Đất đai cũng không có điều nào hạn chế quyền chuyển nhượng, chuyển đổi mục đích sử dụng đất chỉ trong địa phương đó. “Chuyển nhượng cho ai là quyền tự do của mỗi người dân. Cứ mở Điều 87 Luật Đất đai ra thì không có câu chữ nào liên quan đến hộ khẩu.”
Sự lạm quyền của chính quyền huyện
Theo ông Võ, văn bản số 639/UBND-KTTH của UBND huyện Gia Bình là “văn bản trái pháp luật”. Ông Võ giải thích: “Hiện nay, pháp luật chỉ hạn chế chuyển nhượng, chuyển đổi đối với đất lúa và đất rừng, ngoài ra không hạn chế bất kỳ việc chuyển nhượng, chuyển đổi loại đất nào khác.” Việc hướng dẫn pháp luật lẽ ra phải thuộc trách nhiệm của UBND tỉnh Bắc Ninh, không phải chức năng của huyện. Huyện chỉ được phép thu hồi, giao, cho thuê đất đối với hộ gia đình, cá nhân và cộng đồng dân cư, vì vậy văn bản này còn thể hiện sự lạm quyền đối tỉnh.
Hệ lụy của quy định mới
Quy định mới của huyện Gia Bình đã gây ra nhiều hệ lụy cho người dân tại đây. Nhiều người dân muốn bán đất để kiếm sống nhưng không thể thực hiện do quy định này. Điều này không chỉ làm giảm cơ hội kinh tế của họ mà còn tạo ra sự bất mãn trong cộng đồng.
Giải pháp cho vấn đề
Để giải quyết vấn đề này, chính quyền huyện Gia Bình cần xem xét lại quy định số 639/UBND-KTTH và điều chỉnh cho phù hợp với Luật Đất đai và Hiến pháp. Đồng thời, cần tăng cường đối thoại với người dân để hiểu rõ hơn về những khó khăn mà họ đang gặp phải và tìm ra giải pháp hợp lý. Chính quyền cũng nên xem xét việc hỗ trợ người dân trong việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất và cải thiện hạ tầng, tiện ích để thu hút đầu tư và phát triển kinh tế địa phương.
Nhu cầu thực tế và tương lai của Gia Bình
Tại Gia Bình, nhu cầu mua bán đất đai vẫn rất lớn, đặc biệt là từ những người dân ngoại tỉnh muốn đầu tư hoặc chuyển đến sinh sống. Tuy nhiên, quy định này đã làm giảm mạnh lượng giao dịch đất đai tại đây. Nhiều người dân muốn bán đất để có tiền trang trải cuộc sống nhưng không thể thực hiện do quy định hạn chế người mua từ ngoài địa phương.
Nhận định của người dân
Nhiều người dân tại Gia Bình bày tỏ sự bức xúc với quy định này. Họ cho rằng quy định này không chỉ gây khó khăn cho việc mua bán đất đai mà còn làm giảm giá trị kinh tế của đất đai tại đây. Ông Minh, một người dân tại xã Xuân Lai, cho biết: “Chúng tôi muốn bán đất để có tiền trang trải cuộc sống nhưng không thể thực hiện do quy định này. Điều này làm giảm giá trị đất đai và gây khó khăn cho chúng tôi.”
Chuyện “lạ” Bắc Ninh với quy định đặc biệt
Chuyện “lạ” Bắc Ninh với quy định đặc biệt tại huyện Gia Bình đã gây ra nhiều tranh cãi và khó khăn cho người dân địa phương. Quy định này không chỉ trái với Luật Đất đai và Hiến pháp mà còn làm giảm cơ hội kinh tế của người dân. Để giải quyết vấn đề này, cần có sự điều chỉnh từ phía chính quyền huyện Gia Bình và tăng cường đối thoại với người dân để tìm ra giải pháp hợp lý.
